ja_mageia

Advokater tar initiativ til lovfesting av permitteringsregler

Skrevet av Eivind Arntsen, Advokat Oslo

Nicolay Skarning, partner i Advokatfirmaet Kvale og arbeidsrettsadvokat Eivind Arntsen i Advokatfirmaet Arntsen, har begge arbeidet mye med arbeidsrett, og ser behovet for en regulering av permitteringsregler som også gjelder for de mindre bedriftene. Skarning og Arntsen har derfor fremmet forslag for arbeidsminister Hanne Bjurstrøm, om lovregulering av permitteringsreglene for bedrifter uten tariffavtale.

Permitteringsreglene for bedrifter uten tariffavtale, er i dag ulovfestede og uklare. For organiserte bedrifter, med tariffavtaler, er situasjonen slik at adgangen til permitteringer fremgår av Hovedavtalen LO-NHO, og for større bedrifter regulerer arbeidsmiljøloven kapittel 8 i stor grad dette. De små bedriftene faller derimot utenfor det regulerte.

Ulovfestet og usikkert
Adgangen til permittering for mindre bedrifter uten tariffavtale, er i dag verken lovregulert eller behandlet av Høyesterett, men baserer seg i stor grad på prinsipper utmeislet av blant annet Eidsivating lagmannsrett i avgjørelsene Refsum (1953) og Borregaard (1978).
Nye dommer fra lagmannsretten viser tydelig manglene ved dagens permitteringsregler. Som eksempel vises til Borgarting lagmannsretts avgjørelse av 10. mai 2010, hvor lagmannsretten stiller få krav til bedriftens saksbehandling og dokumentasjon i anledning permitteringer. Bedriftene vet ikke i dag hva slags dokumentasjons- og saksbehandlingskrav som vil bli stilt i den enkelte sak – hensynet til forutberegnelighet er derfor dårlig ivaretatt. I dommen fra Borgarting lagmannsrett anbefales det også at permitteringer ikke diskuteres med de ansatte, og at det heller ikke bør åpnes for diskusjon med de ansatte før avgjørelse tas. Dette for å unngå at beslutningene ikke flyttes over på de ansatte, og bidrar til uro. Uttalelsene i dommen er i strid med det som følger av arbeidsmiljøloven § 15-1 og det Stortinget har bestemt om oppsigelser. Skarning og Arntsen har begge satt spørsmålstegn ved dommen, og kan ikke se at den åpner for gode løsninger for bedriftene. De ser heller ikke bort i fra at Høyesterett kan komme til en annen løsning, noe som kan bidra til erstatningskrav rettet mot bedrifter.

Annerledes for de store og organisert 
For organiserte bedrifter derimot, er både permitteringsadgangen og saksbehandlingen avtalt. Det er på det rene at bare omtrent halvparten av norsk arbeidsliv har tariffavtaler, noe som innebærer at de ulovfestede reglene gjelder et stort antall bedrifter. Arbeidsmiljøloven kapittel 8 verner i stor grad bedrifter med over 20 ansatte. Skarning og Arntsen har fremmet ønske om lovregulering også for de mindre uorganiserte bedriftene, og de synes begge at tariffavtalene kan fungere som rettesnor for lovfestede regler, da disse ser ut til å fungere etter sin hensikt.